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近日，7部门对外公布《报废机动车回收管理办法实施细则》，从资质认定和管理、回收拆解行为规范、回收利用行为规范、监督管理等方面进行了规定。这对汽车市场健康发展有很好的促进意义。
由于汽车市场快速增长，随后带来的报废回收的规模也将呈现爆发增长，而报废回收的松绑将促进汽车报废回收数量爆发式增长。
2019年，全国机动车回收数量为229.5万辆，同比增长15.3%，其中汽车195.1万辆，同比增长16.8%，摩托车34.4万辆，同比增长7.1%。
从近几年的报废回收数量可见，鼓励报废更新政策对推动汽车报废市场发展有很好的促进意义。
新报废细则的亮点较
亮点一：适应循环经济发展需要，允许将报废机动车“五大总成”出售给再制造企业，提高回收价值。
具体而言，拆解的“五大总成”具备再制造条件的，可以按照国家有关规定出售给具有再制造能力的企业，在确保安全的前提下，实现物尽其用。同时，为了确保拆解的零部件流向可查、风险可控，规定负责报废机动车回收管理的部门应当建立回收信息系统，回收企业应当如实记录“五大总成”等主要部件的数量、型号、流向等信息，并上传回收信息系统。
亮点二：删去对回收行业实行统一规划、合理布局的规定，不再对回收企业实行数量控制。
这是落实“放管服”改革要求，完善资质认定制度，简化办事程序。对申请设立报废机动车回收企业由“先证后照”改为“先照后证”，企业依法取得营业执照后，再申请资质认定。同时，也落实行政审批制度改革的要求，删去对报废汽车回收行业实行特种行业管理，由公安机关予以审批的规定
在汽车市场逐步成熟、汽车产品更新换代日趋加快的情况下，简单的报废车重组销售的案例已基本不会出现。面对汽车保有量的快速增长，报废量快速增大，汽车报废新规定对行业的促进意义。
近日对外公布《报废机动车回收管理办法实施细则》(以下简称《细则》)，从资质认定和管理、回收拆解行为规范、回收利用行为规范、监督管理等方面进行了规定。《细则》旨在规范报废机动车回收拆解活动，加强报废机动车回收拆解行业管理。
作为2019年6月1日正式实施的《报废机动车回收管理办法》的落实方案，《细则》将于2020年9月1日起施行。这意味着，届时我国将正式告别报废机动车市场盛极一时的底下拆解乱象丛生的“蛮夷时代”，迎来机动车正规报废市场化、化、集约化发展的新时代。
汽车分析师贾新光始终强调“报废机动车是亟待开放的宝贵资源”，他在接受中国经济时报记者采访时表示，在我国，报废汽车回收再利用和相关拆解结束都还有待进一步发展，其背后酝酿的市场空间值得期待。
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